天津市设备管理协会二十五年工作回顾及下一步创新工作思路
1983年根据天津市领导指示、天津市经委党组决定，天津市政府批准于同年9月9日成立天津市设备管理协会，纳入市政府机关事业编制。与市经委设备处合署办公，编制五人，全额拨款。 成为全国第一个省市级设备管理协会。1983年12月增事业编制七人。1985年六月又增事业编制五人，共有事业编制十七人。为差额预算单位。协会为政府和企业的桥梁与纽带，是非营利性的社会团体。同时承担起政府对市设备管理的部分职能。二十五年来为天津市开展了许多设备管理工作。（1983～1999）部分一、受政府委托开展设备管理法规建设工作。 1983年受中设协委托组织了《全民所有制工业交通企业设备管理条例（试行）》的修改工作。该《条例》国务院一九八七年发布。 1987年 参与制定“天津市工业交通设备管理条例实施细则”、“天津市企业设备管理奖惩办法”，由天津市政府发布； 1988年协助市政府部门制定了《关于对闲置和达产率低的引进设备进行调剂的意见》、《关于转发国家经委、财政部“印发〔关于闲置设备调剂利用的暂行办法〕的通知”的通知》、《天津市闲置设备的暂行规定》、《天津市闲置设备调剂实施细则》、《天津市引进设备调剂实施细则（试行）》等系列文件； 1992年组织专家制定《天津市设备调剂工作实施细则》由天津七委局联合下发； 1990年配合天津市经委企业管理升级工作，组织专家编辑企业设备管理工作升级标准1000分和对企业升级工作的检查验收。二、开展天津市设备管理专项调研工作天津市设备管理协会成立后即着手开展专项调研工作，为政府做智库，为企业做服务，做好前瞻性工作，先后开展了数十项调研工作。（1）组织对天津市1979～1983年全市进口设备状况调研，摸清改革开放以来，天津市进口设备状况及问题，发挥进口设备的最大效能；（2）开展天津市维修专业化、社会化调研；组织天津市大电机，大变压器统管维修状况调研；全市精大稀设备状况调研；据此提出了依托一机局设备维修总厂开展专业化、社会化维修的意见。（3）与天津市工商联合作开展天津市闲置设备有偿调拨工作的调研；制定了一系列文件。 1987年4月6日成立天津市设备调剂中心，开展设备调剂工作。将数以亿计的国有资产盘活。其中调剂咨询收入成为补充协会经费的主要来源。 ⑷开展全市二金（折旧基金、维修基金）使用情况检查。 ⑸对全市2600多名设备管理干部状况抽样调查。为政府提供决策依据。三、承担国家及政府委托项目搞好“四新”技术推广服务由市经委拨款30万元建立天津市设备诊断技术服务中心，开展社会化专业化的设备诊断服务。拨款12万元承担国家“七五”科学技术推广项目，进行刷镀维修技术推广应用。承接市经委交办的企业清仓利库工作中的设备鉴定工作。开展了“锅炉汽改水工程”、“锅炉消烟除尘”、“载荷限制器”、“润滑油添加剂”、“新型焊割技术”“密封材料”“钢结构防腐”“不停车带压密封技术”等一系列工作。四、走出去，请进来开展对外交流 84年王廷基秘书长赴印度参加国际设备管理与维修大会；87年底选派张国增等人赴瑞典参加联合国设备维修培训中心培训；92年边伯年副秘书长率天津部分企业赴美国参加设备管理交流；93年协会派员赴俄罗斯考察学习；95年协会派员赴美国交流考察。在走出去的同时，协会通过组织专业设备技术展览会将国内外企业请到天津参加交流先後举办“国际气象海洋环境监测技术及展览”“国际电线电缆工业技术及设备展”“国际玻璃仪器设备展”及第一届至第五届“中国•天津设备诊断与维修技术展”等展览会及数十项专业技术交流活动五、人才培训及出版工作 85年成立中国设备管理培训中心天津函授站，举办天津市设备管理大专班；88年与天津大学成人教育学院合作举办设备管理大专层次证书班；以及“设备管理”、“设备维修”“岗位培训”“设备诊断”“技术改造”“设备评估”“安全技术”“设备升级评审员”“市人事局设备管理干部继续教育”等专业培训数百场次，培训人员数万人次。91年举办天津市设备管理知识竞赛，五委几十个行业参加，全面普及设备管理知识。编辑出版了《机电设备管理基础知识》、《84-85年度天津市设备管理优秀单位汇编》、《设备诊断论文集》、《震动与监测》、《设备管理实用手册》《设备技术经济分析》，出版《天津设备管理》等刊物和一批专业培训教材达几百万字。六、建立协会内部专业分支机构协会先后成立了设备维修、冶金、化工、建材、大港等行业分会，以及管理、教育、技术、诊断技术等专业委员会，各专业委员会又下设专业工作组，组织社会力量共同开展设备管理工作。财务方面情况：自1983年协会成立至1999年底财政拨款累计56.84万元。人员经费支出19.73万元；离退休9.93万元；办公费支出27.17万元。 2000—2009年一、受政府委托开展设备管理法规建设。 1、2000年至今多次参与组织国家《设备管理条例》修订工作； 2、2007年参与国家闲置设备调剂利用管理办法的修订； 3、2008年制定天津市设备管理先进单位考核标准；二、开展我市设备管理工作调研活动对天津市外资企业设备管理状况进行调研，写出《借鉴外资企业设备管理经验，提升国有民营企业设备工程水平》调研报告，获得中国机械工程学会2005—2008年度优秀论文奖。三、组织天津市设备管理工作 1、2003年至2006年配合市安全生产监督局开展设备安全大检查活动； 2、2006年参加组织国家企业设备管理水平认证； 3、组织全国、天津市设备管理先进单位、先进个人、设备维修技术能手表彰活动；（全国每两年一次，本市一年一次）； 4、2005年组建天津市设备管理维修专家库，收录三百多名专家。 5、2005年编撰天津市设备管理协会简史。四、我市设备管理人才培养工作每年举办若干期企业设备管理厂长、科长、师资培训班，讲授最新设备管理与维修新观念，新方法、新技术。五、组织我市企业广泛开展设备管理交流 1、2001年组织市骨干企业赴美国与美国设备管理组织交流； 2、2002年组织市骨干企业赴欧洲与欧洲设备维修联盟交流； 3、2003年至今组织市骨干企业与福建、浙江、上海、湖南、贵州设备协会交流： 4、2002年、2006年承办中国设备管理协会全国性会议两次。六、受中国设备协会委托开展全国维修企业资质认证工作 2006年至今，起草、发布天津市维修企业认证实施细则。并受中国设备管理协会委托对鞍山钢铁公司维修协力中心、黑龙江农业机械研究所龙达公司等五家维修企业进行了国家维修企业资质认证。七、推广设备管理与维修先进方法与技术 1、2000年至今，在天钢、天铁、天津港、天士力、天津医药等集团推广设备管理信息化工作； 2、2003年至今，在天津石化、天钢、天津港、天士力等集团推广全员生产维修、可靠性维修、基于风险的维修先进设备维修模式 ； 3、在全市企业范围内多次举办设备维修新工艺、新技术、新设备、新材料推介会。财务方面情况（见附件）下一步工作创新方向及工作目标 1、继续参加国家《设备管理条例》及有关法律法规建设； 2、承担天津市政府国有资产管理部门委托的全市设备管理专业工作，开展对企业设备管理水平的认证与表彰；（根据新修订国家《设备管理条例》修订稿总则第四条）第一步计划组织开展《天津市设备及设备管理状况调研》，内容包括全市国有资产设备总量、现代化程度、利用状况、完好状况、维修状况、闲置设备交易状况，节能减排等新技术应用状况，达到摸清我市国有资产设备家底，装备分布构成，维护状况，使我市生产力效率达到更高水平，为国有资产保值增值，为市政府长期宏观调控决策，以及克服当前金融危机提供基础资料。第二步：建立各集团公司国有资产设备状况年报（或半年报）制度，定期收集分析我市国有设备资产增值保值、运行及维护的全面情况及存在的问题。第三步：通过对企业设备管理水平认证及咨询解决我市国有企业设备管理工作中的薄弱环节，稳步提高我市国有资产管理水平。同时努力做到全力投身滨海新区建设，认真服务于滨海新区国有大型企业发展。 3、全面建设设备资源市场，规范维修行业管理。（根据新修订的国家《设备管理条例》修订稿第五章）鉴于天津市没有统一管理的设备维修市场，通用设备维修企业处于无人管理的状态（北京、上海等城市均已建立了全市统管的通用设备维修市场），首先开展《天津市维修企业状况调研》（不包括特种设备、电力设备、运输设备的维修企业）。我们要摸清我市通用设备维修企业数量、资产状况、技术能力、维修质量、人员构成、所服务对象，进而通过规范化的资质认证，促进我市维修行业的健康发展，保障国有设备资产良好维修，以实现国有资产保值增值，良性循环。 4、建立规范的设备管理与维修人才培训体系和我市设备维修工程师认证体系（根据新修订的国家《设备管理条例》修订稿第六章）第一步：编辑整理规范的设备管理与维修人才培训教材，第二步：参照国际惯例建立新的设备管理和维修人才的培训方式和国家试点方向，争取开展维修工程师资格认证试点工作（中设协目前在江苏无锡进行维修工程师资格认证试点）。 5、全面搜集整理推广设备维修、改造的新工艺、新设备、新技术、新材料，重点推进节能减排“四新”的应用。 6、建设全面服务于我市政府国有资产管理部门与国有企业的《天津市设备管理工作网》网站，全面宣传国家《设备管理条例》及有关法律、反映全市设备管理专业工作和企业设备管理进步水平、天津市设备维修市场建设、优秀维修企业展示、设备管理与维修人才培训体系和设备维修工程师认证体系、设备维修、改造的新工艺、新设备、新技术、新材料展示，建设中国一流设备管理工作门户网站。 7、全面发挥理事会、专业委员会、专家、设备维修各类技术中心的作用，为政府国有资产管理与国有企业服务。 希望市领导支持的 1、由市国资委下文给各集团公司，在全市国有集团公司开展《天津市设备及设备管理状况调研》、《天津市维修企业状况调研》，并对天津市设备管理协会开展调研工作给予一定的经费支持； 2、由国资委下文，天津市设备管理协会和各国有集团公司结合，建立维修企业资质准入制度，对进入我市国有企业进行维修作业的企业，按照国家统一要求进行资质审核，从而逐步规范我市通用设备维修行业； 3、由市国资委与市人事局及有关部门授权天津市设备管理协会在全市国有企业开展天津市维修工程师认证试点工作； 4、由市国资委与天津经委、科委对天津市设备管理协会推广设备维修新技术、出版设备管理新书籍给与一定的科技投入； 5、由市国资委会同市信息化办对建立“天津市设备管理工作网”给予全力的支持，并由产权交易中心配备专业人员进行维护。 6、借力滨海新区发展优势，在对我市设备管理工作上上水平上，打破传统思维，积极争取先行先试，争做中国设备管理工作的排头兵。
二00九年三月八日 |
